【两会的代表委员怎么产生的?】时间:2016-03-03 08:35:49 来源:微观中国网
人大在基层好歹还走个选举的程序,政协则压根连个选举也没有。
政协委员的产生有两种方式:推荐和邀请。按照党派、职业和行业分成不同的界别,各级中共党委统战部门向同级的政协推荐委员人选。每一级的政协也可以邀请某个名流成为委员。各级政协之间没有递进选举关系,分别接受同级统战部门的推荐,或者直接邀请委员。
政协委员本身的产生不需要选举,但成为委员后,开会时依照执政党的建议和安排,通过等额或极少的差额,选举产生常委、众多的副主席和由中共常委担任的主席。
事实上,政协存在的本身就很有意思。它是1949年非常时期,由中共邀请各界名人共商国是,代行国会的职能,制定相当于临时宪法的《共同纲领》,选举中央政府的领导。1954年相当于国会的第一届全国人大产生,制定了正式的宪法后,当年临时性的政协的使命已完成,要么解散,要么在选举的基础上转型成类似国会上院的机构。
但保留不变的政协,既没有立法权,也没有质询表决权,所谓的参政议政,形式上就是说说嘴、鼓鼓掌,沦为执政D的统战工具。
一个明显的特征就是,人大代表还有一定比例的基层草根人士,而政协委员则全部是官员、富商、明星、冠军。。。。。。。
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