美国的对外援助

小牛探花

楼主：大梵天主 时间：2016-07-05 08:52:34


“美国是全世界最慷慨、最具同情心的国家。在过去半个世纪以来，美国向世界各国，尤其是第三世界国家，提供了大量经济援助，总数已超过一万亿美元，是全球捐献最多的国家。


美国政府设有专门的“对外援助署”。像在布什政府时期，每年对外援助额都高达近三百亿美元。在曼德拉去世之际，世人瞩目南非，更发现那里的艾滋病猖狂、犯罪率高攀（世界数一数二），而布什政府时，美国仅向南非提供的艾滋病基金就达150亿美元！这个数字有多大？911恐怖袭击后，美国联邦政府给纽约世贸大厦等经济损失补助款才是60亿美元。


据统计，美国已援助过全球150多个国家（联合国成员国才190多个）！2013年，美国对外援助总额预算已增至516亿美元。


除了直接援助，很多来自联合国的救援，也因美国承担联合国会费最多，而提供了最多援助。联合国虽有193个成员，但美国曾长期承担三分之一的费用，直到近年才减至22%，但仍近四分之一（日本承担10.8%，中国承担5.15%）。


美国远没有富裕到有钱没地方花的地步，美国有太多的领域需要资金。仅以纽约为例，很多中国人抱怨，纽约地铁太破旧，根本不如上海、香港、台北的地铁干净、高级。纽约地铁一年收入约20亿美元，上面提到的2013年美国对外援助517亿美元，相等于纽约地铁25年的收入，这笔钱可以改造、提升整个纽约市的地铁系统。但这就是美国人的慷慨！它宁可不花钱改造提升纽约的地铁等很多急需资金的项目，而向其他国家提供经济援助。


美国除了政府外援，还有无数民间组织向世界提供巨额援助。这和美国人的慈善文化（当然还和捐款额免税）有密切关系。据美国施惠基金会（Giving USA）的数字，过去四十年，美国的慈善捐款额一直上升：


1970年不足250亿美元，到1991年就增至1108亿美元，翻了一番。2001年则达2120亿美元，又翻了一番。十年后的2010年，增至2909亿美元。2012年则达到3160亿美元。2013年增至3351亿美元。全球近二百个国家，除9国之外，其他任何国家（包括美英法德加等G7中的工业国）的外汇存底，都没有达到3000亿美元。而美国人一年的乐捐就达3000多亿！


美国的庞大捐款额，只有5%来自大公司，大部分来自个人捐献（占75%）。美国人口三亿多点，年捐款三千多亿，等于平均每人捐款1000美元。


美国人的巨额捐款，其中40%以上用于了国际援助（从教育到文学艺术到妇女儿童健康等等项目）。像电脑软件大王比尔盖茨和他妻子的基金会，2010年度的拨款中，约80%用于了世界发展和全球健康（只有15%用于了美国国内的教育、图书馆和其他项目）。更不要说，每年有超过100万美国人到国外从事志愿工作。


美国的立国之本（独立宣言与美国宪法）是个人自由和权利。美国人的对外援助，也是基于这种原则精神。信奉和高扬这样一种普世价值的美国的崛起与强大，实在是人类的福音和幸运！”